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¡A llorar al mono de la pila!

No se completó una semana luego de la vuelta a la libertad por parte de un grupo de secuestrados encabezados por Ingrid Betancourt y con ello del júbilo del gobierno nacional por este logro que le redundó en un incremento en su nivel de popularidad a escalas nunca antes vistas en nuestro país, para que salieran a flote problemas sociales que son de igual relevancia al del secuestro y la lucha contra la subversión, pero que no han sido atendidos por parte de ninguno de los gobiernos de turno en los últimos años y mucho menos por parte de este que se encuentra absolutamente concentrado en el desarrollo la política de seguridad democrática como principal estrategia de gobierno.

A pesar de que situaciones como las evidenciadas durante los últimos días son utilizadas para hacernos  ver que vivimos en el país de Alicia …El de las Maravillas, los problemas que aquejan al Estado colombiano son de tal magnitud que por fortuna hacen volver a la realidad rápidamente, y así como muchos de los que alababan a Uribe por su Jaque Mate y que se atrevieron a lanzar voces de apoyo a una segunda reelección, hoy muy seguramente los encontraremos llamando, madrugando, mojándose, asoleándose, haciendo fila y hasta expresando voces de rechazo contra el gobierno por la adopción e implementación de medidas como las que a partir de ahora regirán el aporte de los trabajadores a los sistemas de salud y pensiones.

En su momento se advirtió que, el conflicto interno y todas los males que de él se derivan hacen parte del conjunto de problemas que aquejan a Colombia, pero que no es el único y por lo tanto con el desmantelamiento de los grupos al margen de la Ley solo se logrará avanzar en la posible solución de uno de los varios problemas; problemas precisamente dentro de los cuales está  el del Sistema de Seguridad Social, que hoy deja ver a la luz pública las fallas que existen en su interior y que de igual manera merecen ser abordadas por parte de este gobierno con el mismo ahínco con el que se asume la búsqueda de una solución el conflicto armado. 

Desafortunadamente el proceso de implementación de este nuevo mecanismo a partir de la exigibilidad de la denominada Planilla Integrada de Liquidación de Aportes “PILA” refleja la improvisación con que se asumen y se adoptan medidas orientadas a sectores distintos al del ámbito militar, es decir que, en sectores como el de la Seguridad Social aparentemente se carece de “inteligencia” como no parece ser y por el contrario abunda en la esfera militar en donde es utilizada ultimamente para todas sus actuaciones. Pues resulta falto de todo sentido común intentar este tipo de reformas sin una planeación de fondo previa, reconociendo tanto las actuales condiciones que en materia de infraestructura y conectividad existen en el país, como la situación económica en la que se encuentran miles de trabajadores; Quienes a pesar de ser sin duda alguna el sostén mas grande del Estado al caer sobre sus espaldas el peso del desarrollo en todo sentido - su mano de obra sirve para fortalecer el sector industrial por una parte y por la otra con sus aportes tributarios y no tributarios hacen también que las finanzas públicas sean sostenibles- con gobiernos como los actuales, no van a lograr recibir medidas que les permitan liberarse de tantas cargas y por el contrario encontraran condiciones aún más difíciles e inciertas que las actuales.

Y es que es tan absurdo e improvisado lo planteado que pese a ser este un proceso que no arranco ayer y que se venia advirtiendo con cierto tiempo, no se desarrollaron por parte del Estado ni muchísimo menos por parte del sector privado, aspectos mínimos que deben ser tenidos en cuenta dentro de este tipo de reformas como lo son entre otros, campañas masivas de capacitación en todos los niveles (Cotizantes, Entidades Recaudadores, EPS, Fondos de Pensiones), un aumento en la capacidad logística de las entidades recaudadoras, de sus plataformas tecnológicas y sobre todo estudios de carácter económico, para hacer exigibles el cumplimiento de muchos de los requisitos en ella formulados.

Pero con esta situación existe un problema de fondo que no se solucionará con atención en horarios extendidos, con la habilitación de personal de apoyo, con la instalación de un mayor número de líneas telefónicas de atención al usuario o ampliando el plazo para realizar los aportes, entre otros, pues con estos paliativos solo se busca acallar las exigencias de los trabajadores y de nuevo dispersar otro debate igualmente de grandes magnitudes, como lo son las condiciones materiales en las que se encuentran los trabajadores y en general el sistema laboral que existe en Colombia.

Basta tomar tan solo un aspecto y analizarlo rápidamente para comprobar lo dicho, por ejemplo el acceso a Internet, que se propone como una gran herramienta para agilizar y viabilizar este proceso, al respecto el mismo Gobierno a través de los datos suministrados por la Comisión de Regulación de las Telecomunicaciones en su ultimo informe no dice que en Colombia existe un total de 1.569.126 suscriptores los que en su mayoría residen en Bogota, Cali, Medellín y Barranquilla; así si mismo se logro establecer según el informe, que el perfil de los usuarios de Internet se asocia más a personas pertenecientes a estratos altos (4, 5 y 6), jóvenes (entre 15 y 25 años), más hombres que mujeres y con alto nivel de escolaridad (universitaria pregrado y postgrado)[1], lo que nos hace ver que aunque estas cifras indiquen un crecimiento en este ámbito, el cubrimiento total en términos generales aún es muy bajo, lo que nos lleva a preguntarnos ¿ será que dentro de estos rangos están la mayoría de trabajadores independientes de este país, como para que a través de Internet encuentren una verdadera salida al pago de sus aportes a la Seguridad Social? Sin lugar a dudas la respuesta es que no.

Adicionalmente investigaciones hechas a nivel latinoamericano, como el caso de la elaborada por Tendencias Digitales nos posicionan dentro del contexto regional en un Quinto lugar en cuanto a cobertura del servicio, superando tan solo a países como Ecuador y Perú[2]. Así pues parece ser que estos datos no fueron tenidos en cuenta al momento de diseñar la implementación de esta medida, y por lo tanto las consecuencias no fueron tampoco previsibles, cosa que se le ha vuelto costumbre al señor Ministro de la Protección Social al momento de llevar a cabo sus actos pues no olvidemos que parece ser que también se le olvido medir las consecuencias de actos como el que lo tienen ahora como protagonista de la “Yidispolitica”.

Superando este punto y dando por hecho que lo que ocurrido es el mas claro ejemplo de improvisación, es necesario hacer énfasis en un aspecto poco analizados y es el hecho del resquebrajamiento de los derechos de los trabajadores, pero no de cualquier derecho sino de los derechos fundamentales que como trabajadores tienen y que el Estado esta en la obligación tanto de protegerlos como de no ponerlos en peligro.

Con esta situación se evidencio cómo de manera oficial el gobierno insta a los trabajadores a que se cohíban de su derecho a una pensión digna luego de años de trabajo, pues si bien el gobierno establece que a partir de la entrada en vigencia de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes “PILA” es obligatorio por parte de los trabajadores hacer el aporte a los sistemas de salud y pensiones – lo que no es malo- resulta inconveniente y genera reacciones justificadas por parte de los trabajadores quienes en un grito desesperado piden que no les sea obligatorio el pago de los aportes a pensiones, pues con una capacidad adquisitiva tan baja, es imposible que logren suplir necesidades básicas tanto de ellos como de sus familias.

Esto implica que el trabajador decida sacrificar su derecho fundamental a gozar de una pensión digna al momento de llegar a su vejez y de poder así descansar tras una vida entera de labores, precisamente por intentar cubrir otros derechos igualmente fundamentales tanto suyos como de su familia es decir, derechos a una vivienda digna, educación, alimentación, recreación, entre otros, y lo peor auspiciado por el gobierno quien cree por un lado que estableciendo estas prerrogativas soluciona el problema, y/o por el otro creyendo que con las condiciones actuales de miles de trabajadores éstos pueden cumplir con las obligaciones que se les imponen y por el contrario rechaza tajantemente salidas que si brindan soluciones efectivas a la precariedad en la que se encuentran los trabajadores en el país, como por ejemplo un aumento del salario mínimo o la congelación de productos de la canasta familiar para que así exista un efectivo aumento de la capacidad adquisitiva de los trabajadores.

Por lo tanto este si es el debate de fondo y los trabajadores debieran así asumirlo, y exigir al gobierno definir si continua brindando cada vez mejores condiciones a los grandes empresarios o industriales, ó si por el contrario busca equiparar cargas y al menos hacer menos indigna la situación laboral de cientos de colombianos que cada vez mas ven como se concentra la riqueza en unos pocos y con ello un incremento en las brechas sociales.

Pero por ahora las decisiones gubernamentales son como el querer tapar el sol con un dedo y condenan a los trabajadores a tener que ir a llorar al mono de la PILA como dice el adagio popular y lo peor es que  aun así salen afanosamente a decirnos que se esta buscando la paz, y mas aún es que dicen que ella esta cerca.


[1]Informe Trimestral de Conectividad, Mayo 2008. Comisión de Regulación de las Telecomunicaciones

[2]El estudio fue realizado a más de 12,000 usuarios de Internet de Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Perú, Puerto Rico y Venezuela, totalizando el 79% de la región latinoamericana.

 

Por: Juan Guillermo Hernández - Lunes, 14 De Julio 2008

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Comentarios


juanita cuellar | 2008-07-15 21:21:01

creo que a veces debemos dejar de ver solo el mal de la guerra, y pasar a ver otros problemas estructurales de Colombia como este. este sistema está diseñado fuera de la realidad colombiana, parece diseñado para un país desallorado, no para un país como el nuestro, que tiene problemas de educación, de tecnología y de ingresos, entre otros.


Andrés | 2008-07-14 21:44:47

Creo que el problema de la planilla es que no todos los que deben usarla saben usar el internet o tienen los medios para hacerlo. Una falla grave al pretender que Todo el mundo use el internet para hacer sus aportes a salud, pensión y demás. No sólo los independientes deben usarla sino todas las empresas, ahora me parece que en el sector de los independientes se debe sumar otro problema. el sistema podrá colapsar por la cantidad de gente puesto que muchas empresas contratan todo el personal mediante contratos de prestación de servicios por ende son independientes, y así uno ve mucho conductos, mucho personal de limpieza, mucho personal operativo y otros que deberían ser vinculados mediante contratos laborales y no de prestación de servicios para que las empresas pretendan ahorrarse la carga prestacional.


Alveiro Tapias | 2008-07-14 18:24:54

Creo que es muy pertinente tú ópinion en lo que respecta a la seguridad democratica, en este país de Uribistas, se cree que el único problema es la guerrilla, cuando realmemte los temás estructurales de la nación como son salud, educación poco se les presta atención y día a día le disminuyen los recursos, este es el país donde los policias andan en vehiculos último modelo y los niños van a la escuela a pie y decalsos, que le vamos hacer si RCN y Caracol se han encargado de ayudar a convencer a la masa que el rey Uribe es la única salvación con su formula guerrerista, devasatadora, privatidadora y mesianica. Y de la PILA pues ni hablar los hechos lo dicen todo, duro con los pobres pareciera que le consigna...


Eddie | 2008-07-14 12:03:36

Yo pienso que es falta de comunicación del ministerio de protección, las EPS y falta de investigación de los medios de comunicación en Colombia.

Los Medios solo muestran la problemática pero ninguno da una solución efectiva, a un familiar su EPS le dio un papel con la página de Internet www.soi.com.co y me pidió la ayuda para que le pagará su seguridad social, le dijeron que su pago de salud debería hacerlo solo por Internet, trate de ayudarlo pero esa página no sirve para nada, miré los noticieros, periódicos, sitios de Internet de prensa y no encontré por ningún lado otra opción que no fuera la de ir hacer fila de 2 horas o más, ni siquiera la página de Ministerio de Protección social es clara en este aspecto, no hay ni un banner al menos con alguna animación en flash de como encontrar esa planilla, hay varias noticias, entre ellas encontré varias páginas de hacer los pagos, me pareció muy sencilla y eficiente www.aportesenlinea.com en menos de 5 minutos llené el formulario para la planilla única y realicé el pagó a través del sistema PSD muy conocido ya que permite hacer pagos desde diferentes bancos en línea y que presta el servicio a www.aportesenlinea.com

La información la encontré en el siguiente link de la página del Ministerio (Bien lenta si es)

http://www.minproteccionsocial.gov.co/VBeContent/NewsDetail.asp?ID=17607&IDCompany=3


Juan David Parra | 2008-07-14 12:03:10

Bien decía un profesor que tuve en la Universidad: Los empresarios colombianos son excelentes micro economistas pero pésimos macro economistas. Y pues claro, las clases de finanzas muchas veces dejan enseñanzas ociosas como “en caso de un exceso de costes en su empresa…. Reduzca la planta de personal”.

Creo que aun nos falta digerir algunas enseñanzas del desarrollo económico moderno. La tecnología es un activo necesario que lleva al incremento de las fronteras de producción. En términos prácticos, a aumentar tanto la demanda por maquinas como de trabajadores. EL gobierno debería focalizar más esfuerzos para motivar la innovación tecnológica en el país. Mientras sigamos soñando con un crecimiento económico que se sostenga del deterioro del mercado laboral, la esperanza en la agricultura y la adaptación a los mercados internacionales como país marginal, seguiremos teniendo el mismo problema. Nuestros ministros nos seguirán diciendo: pero no ve que en China el salario mínimo no supera los 100 dólares por hora!!! Claro, como le llaman CARGA laboral (cuando el trabajo es el activo fundamental), seguirá siendo siempre un obstáculo.


Praetor Romano | 2008-07-14 11:41:29

A mi l oque realmente me encabrona y me emputa es qe obligatoriamente se paguen unos aportes a fondos de pensiones para que entidades que n ome importan se llenen de plata a costilla de mi trabajo y yo jamas vea esos beneficios de MI PLATA, además que conforme van las cosas van a seguir subiendo la edad de jubilación para que al fin a los 80 años podamos disfrutar de algo que ganamos y pagamos durante toda la vida. Realmente las pensiones a mi parecer son un ROBO.

VALE


Sjake | 2008-07-14 11:29:30

Perdí 5 horas haciendo una cola para poder recibir un código que me permitiera pagar la salud. Al cabo de estas, ni me dieron el código, ni tengo salud. De esto hace una semana. Pero pregunte, todo el mundo dice que Uribe es el que hace las cosas buenas, pero si usted le dice a la gente que esto también es de este gobierno, una suerte de repelente lo ataca a uno. ¿Por qué las cosas buenas del gobierno, todas, son por Uribe y las malas son de... ¿Quíen?¿La gente no asocia?¿Es tan tenaz el conformismo y el show?

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